前沿拓展：上海防曬霜廠家貼牌品牌

Banana Boat香蕉船這款防曬霜不錯。

香蕉船的背景：隸屬Playtex公司，是專業(yè)的防曬品牌，防曬品占5%的市場份額。

使用評價：

1、外出游玩的時候使用，滾珠包裝很方便孩子很樂意用，飛機也能帶

2、味道清淡，不油膩安很清爽

3、媽媽和寶貝使用后都過敏了

4、給孩子先做了過敏測試沒事，去海邊用孩子沒有被曬傷的現(xiàn)象

5、沒什么效果，求個心理安慰

6、滾珠抹不勻，需要用手抹，有點油膩

兒童防曬注意事項：

1、六個月以內的嬰幼兒，不要擦防曬。

2、六個月以上兒童大部分都可以擦，注意孩子是否有過敏狀況。可以先涂抹少量危銷脫式確綠草防曬在手臂上觀察一小時。

3、兒童盡量選擇大品牌的兒童型物理防曬霜，化學防曬對兒童肌膚刺激過強。不要選擇跑觸境宣陽兩噴霧型，避免兒童吸入刺激呼吸磁牛道。

4、防曬霜要在出門前20分鐘涂抹，因為要呀延燈染老知一定時間才能開始起效。

5、每兩小時應該補擦，出汗沾水后也要補。

6、回家后要及時清洗。

7、暴曬天氣避免出門，平時也盡量選擇上午10:00以前，或液范認類臨果下午4:00以后的太陽。

8、遮陽帽、遮陽傘、樹蔭下也是比較好的防曬方式。

9、曬傷后可以擦蘆薈膏或水霧大噴等清涼的鎮(zhèn)一下。

10、佩戴兒童太陽鏡，兒童眼瞼部位薄，容易曬傷，視網膜也怕強光刺激。

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為了幫助大家更多地了解化妝品行業(yè)的法律法規(guī)，維護其自身權益，廣東康信標準技術研究院-專注于化妝品質量標準和配方技術服務就目前市場存在的化妝品套證亂象進行一下解讀。

何為“套證”亂象？

所謂套證通常是指產品生產后在包裝上使用他人的備案編號/批準文號。目前，化妝品行業(yè)中的“套證”現(xiàn)象主要存在以下兩種形式。

第一種，即“直接將其他產品的備案編號/批準文號挪為己用”。

通常，這種“套證”產品在外包裝上也會標注備案編號或批準文號，但與藥監(jiān)局官網上該備案編號/批準文號對應的產品名稱等信息不相符。近年來，因“生產、經營未經注冊/備案的化妝品”而被處罰的企業(yè)，就屬于這類“套證”亂象。

此外，在藥監(jiān)局以往公示的不合格化妝品中，“受托方否認生產”的現(xiàn)象，其實也涉及“套證”問題。

第二種，是將同一配方賣給不同企業(yè)進行貼牌，屬于打擦邊球的“套證”行為。

據業(yè)內人士透露，這種指的是工廠負責產品的注冊備案，品牌方在產品包裝上加上品牌商標，“也就是說，品牌方只是貼牌的經銷商”，而產品信息與藥監(jiān)局注冊備案系統(tǒng)上顯示的信息相一致。這類行為容易導致出現(xiàn)“一證多標”的現(xiàn)象，即工廠將注冊備案好的同一種產品配方，賣給了不同的品牌。

為什么要套證生產銷售呢？

了解化妝品行業(yè)的人都知道，特殊用途化妝品之所以區(qū)別非特殊用途化妝品來對待，是因其具備普通化妝所沒有的特殊功效，比如防曬、祛斑美白、除臭、脫毛、燙染發(fā)等等。所以特殊用途化妝品在成分配方、生產工藝、質量控制、風險評估等方面有嚴格規(guī)定，為其具有相應功效，前期需要大量的研究和試驗工作。在申請?zhí)厥庥猛净瘖y品生產許可證時，除了要交納相應的費用，還要面對嚴格的申報流程以及等待審批的時間。

為了規(guī)避研發(fā)費用和研發(fā)周期、申報費用和審批時間等原因，便有些企業(yè)在考慮既可花費較低的成本，又能在短期內，輕松得到功效型的產品。于是，套證（無證）現(xiàn)象便有了市場。

所以，有一些生產企業(yè)在取得化妝品特證的情況下，為了利益大化，想盡辦法拉攏那些想不勞而獲的公司進行加工合作，尤其是面對許多中小企業(yè)沒有備特證，卻看中巨大的功效性市場需求時。很多工廠都會抱著消費者無知、監(jiān)管部門精力不足的“民不舉（報），官不究（查）”的態(tài)度，甚至還會以“政商關系好”為自己找借口，從而套證成為了普遍存在的一種現(xiàn)象。

所以有特證的生產企業(yè)會通過貼牌，賺代工費，或許還能賺點特證“使用費”。一證多用，滿足不同企業(yè)高中低檔消費人群和電商、日化專營店、商超等不同銷售渠道的目標客戶，重要的是能為各方合作伙伴帶來源源不斷的財富，何樂而不為呢？

對于某些企業(yè)來言，通為委托加工，用較低的成本，尤其是時間成本，便得到了為其賺取利益的套證產品（即特證貼牌產品），實際上是通過不正常的競爭關系，換取了市場的研發(fā)先機。

在這一背景下，越來越多的從業(yè)者選擇入局特殊化妝品賽道。

化妝品注冊備案門檻再度提高

但需要注意的是，自2021年《化妝品監(jiān)督管理條例》（即新條例）及一系列配套新規(guī)落地后，化妝品注冊備案門檻再度提高。

據業(yè)內法規(guī)人士介紹，“按照新規(guī)要求，化妝品注冊備案需提交質量負責人、功效評價、產品配方、評估報告等資料，其中任意一項，對企業(yè)而言都非易事”。

廣東康信標準研究院以祛痘功效評價為例，這是一款必做人體功效評價試驗的產品，其耗時需45-60天。而且這還是一遍即過的理想情況，如若功效評價結果不理想，需要修改宣稱文案或調整配方，再進行重新檢測，時間、周期都得翻倍。

康信研究院功效評價實驗室實驗受訪現(xiàn)場

所以，近兩年新品注冊備案數(shù)量驟降，尤其是特殊化妝品。有數(shù)據顯示，2021年注冊的國產特殊化妝品有3765件，同比下降了26.32%，主要品類都出現(xiàn)負增長，譬如美白祛斑類化妝品新增注冊數(shù)1318件，同比下降了17.93%，防曬類新增注冊數(shù)577件，同比下降了2.04%；另外，自2022年1月1日起功效評價成為標配后，截至3月11日，今年尚未有特殊化妝品完成注冊，而去年同期，則有933個特殊化妝品通過審批。所以說如今辦特證更難，套證現(xiàn)象就更泛濫。

重拳出擊監(jiān)管套證亂象

針對這一業(yè)內套證泛濫的現(xiàn)象，監(jiān)管層近年來重拳出擊，從政策上加大處罰力度，提升了違規(guī)成本。

按照以往執(zhí)行的《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》規(guī)定，“生產未取得批準文號的特殊用途的化妝品，沒收產品及違法所得，處違法所得3到5倍的罰款，并且可以責令該企業(yè)停產或者吊銷化妝品生產許可證。”

而去年1月落地的新條例，則將“違法所得”調整為以“貨值金額”作為處罰依據。按照新規(guī)，生產經營或者進口未經注冊的特殊化妝品的，“貨值金額不足1萬元的，并處5萬元以上15萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額15倍以30倍以下罰款”。此外，嚴重的將終身禁業(yè)，構成犯罪的還將被追究刑事責任。

截自《化妝品監(jiān)督管理條例》

依法嚴懲“否認生產”亂象

針對“否認生產”的亂象，監(jiān)管層也重拳出擊進行監(jiān)管。

2021年10月22日，藥監(jiān)局發(fā)布關于《進一步做好化妝品監(jiān)督抽檢不合格產品核查處置工作的通知》。通知強調，化妝品注冊人、備案人、受托生產企業(yè)否認抽檢不合格產品是其生產或者進口的，后經調查核實屬于提供虛假信息或者隱瞞真實情況的，將依法從重從嚴處罰。

其典型例子：今年3月初，某化妝品有限公司被廣州市白云區(qū)市監(jiān)局列入嚴重違法失信名單，并暫停生產。

據報道，該企業(yè)在2021年共接到36份不合格檢測報告，涉及防曬霜和染發(fā)膏兩大類32個批次，但其卻否認生產了這些產品，且在案件調查過程中存在隱匿資料、出具虛假證明材料等違法行為，而且存在“屢禁不止、屢罰不改”的嚴重違法失信情形。據悉，這是《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》施行后，公布的典型案例。

而像某化妝品有限公司“否認生產”的現(xiàn)象，大多是因為生產企業(yè)和品牌之間的“套證”行為，產品出事之后互相“甩鍋”。

套證生產銷售違法嗎？

“套證”現(xiàn)象是否違規(guī)，目前沒有法規(guī)明文禁止這種‘一證多標’的行為，行業(yè)也存在著爭議。

首先、套證就是套用其他產品的批準文號，也就是化妝品外包裝上的標注的“國妝特字***”、“國妝特進字***”這些。根據規(guī)定，藥品、保健品、化妝品等都是一個批準文號對應一個產品，化妝品的每一個特證號對應且僅對應一個商標名、一個產品名、一種規(guī)格、一個設計包裝（包裝產品標簽和產品說明書），當然，小包裝除外。

其次、從化妝品命名規(guī)定來看，化妝品名稱一般應當由商標名、通用名、屬性名組成。

目前，國內大多數(shù)化妝品公司，除了在自己有生產資質工廠生產的產品，還有很多產品都是在別人的工廠生產的，也就是說品牌方（商標持有人及商標使用人）和工廠針對產品的生產是一種委托和被委托的關系。

據藥監(jiān)總局2015年265號公告，委托生產化妝品的，委托方應當為非特殊用途化妝品的備案人或者特殊用途化妝品注冊證書的持有人。簡而言之，針對一款特殊用途化妝品來說，不管加工廠有沒有特證，品牌方必須是特證的持有人。

就目前政策來看，也正有意加強對這一灰色地帶的監(jiān)管。

新規(guī)實施后，化妝品行業(yè)的變化

根據《藥監(jiān)局關于發(fā)布〈化妝品功效宣稱評價規(guī)范〉的公告》，2021年5月1日前已注冊備案的化妝品，化妝品注冊人、備案人應當于2023年5月1日前，按照要求，上傳產品功效宣稱依據的摘要。2021年5月1日至2021年12月31日期間注冊備案的化妝品，則應當于2022年5月1日前上傳產品功效宣稱依據的摘要。

目前市面上很多特證產品并沒有實際功效，達不到功效評價要求的。如果在規(guī)定時間前，無法補充功效宣稱評價資料，這類產品將面臨下架、停產的風險，而該特證的其他“套證”產品勢必也會受到影響。

此外，藥監(jiān)局關于實施《化妝品注冊備案資料管理規(guī)定》有關事項的公告，規(guī)定：在原注冊備案平臺已取得注冊的化妝品，注冊人應當通過新注冊備案平臺，在2022年5月1日前上傳特殊化妝品銷售包裝的標簽圖片。

即將于今年5月1日起施行的《化妝品標簽管理辦法》進一步強調，“特殊化妝品注冊證書編號應當是藥品監(jiān)督管理局核發(fā)的注冊證書編號，在銷售包裝可視面進行標注”。而此前申請注冊或者進行備案的化妝品，必須在2023年5月1日前完成產品標簽的更新，使其符合規(guī)定和要求。

也就是說，產品注冊備案的包裝要與實際銷售的包裝、產品標簽相一致。而“一證多標”形式將面臨審評。所以，康信顧問建議，企業(yè)好做兩手準備，一旦審核沒通過，就盡快消耗庫存；如果允許“多個商標”，就加速這一塊的工作，盡快全部提交變更。

拓展知識：上海防曬霜廠家貼牌品牌

防曬霜可以防止皮膚被紫外線照射，從而起到保護皮膚的作用，市面上能看到的防曬霜也是種類繁多，有些品牌大家還不是很熟悉，那么繽肌防曬霜怎么樣，正彩防曬霜怎么樣呢？下面給大家來詳細一下這兩款防曬霜，有需要的朋友可以來看看。

繽肌防曬霜是上海的悠芙化妝品公司旗下的一款產品，繽肌防曬霜的防曬指數(shù)SPF50+，PA+++，具有物理和化學雙重防曬方式，可以有效阻擋紫外線，長可維持12小時保護皮膚防止曬傷。他的成分含有角鯊烷，辛酸、癸酸甘油三酯，紅沒藥醇，可以滋潤肌膚，讓皮膚更加滑潤，因此這款防曬霜不但防曬效果好，還能起到護膚的作用，60元左右一瓶，性價比也不錯。

正彩防曬霜大的特點是便宜，一瓶50ML規(guī)格的正彩防曬霜價格為20元左右，雖然便宜但是它也好用，口碑也不錯。正彩防曬霜防曬指數(shù)SPF50+，PA+，具有物理和化學雙重防曬方式，長達12小時持續(xù)保護皮膚防曬傷，使用起來清爽不油膩，質地輕薄，成分里面含有角鯊烷，紅沒藥醇，可以有效抵御紫外線的同時給皮膚補水保濕鎖水，也是好用的。

兩者相比大不同就是繽肌防曬霜防曬效果更好，但是價格也貴一半，所以購買的時候可根據自身需求來購買。

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